27 octubre 2025
Desde Provivienda hemos presentado nuestras aportaciones a la consulta pública sobre el Plan Europeo de Vivienda Asequible. Es el primer plan de vivienda europeo, que tratará de abordar la crisis de la vivienda a la que se enfrentan millones de personas en toda la Unión Europea. Buscar dar apoyo a los países, las regiones y las ciudades de la UE para aumentar la oferta de viviendas asequibles y sostenibles y mejorar el acceso a la vivienda para las personas necesitadas. Está prevista la aprobación del Plan por la Comisión a finales de año.
Desde Provivienda abogamos por una estrategia común europea que priorice el derecho a la vivienda, la inclusión de personas vulnerables y el fomento de un parque de alquiler asequible. Entre nuestras propuestas más destacadas se encuentra la creación de una definición única de «vivienda asequible» a nivel comunitario, el impulso a las entidades sociales proveedoras de vivienda y la implantación generalizada de Bolsas de Vivienda en Alquiler Asequible.
Una definición común dentro de la Unión Europea es necesaria en todos los ámbitos que impliquen financiación europea. Esto permitiría orientar mejor los fondos y garantizar que se destinen a promover un acceso a la vivienda que cumpla con criterios de asequibilidad, seguridad en la tenencia y habitabilidad.
Las Bolsas de Alquiler, la piedra angular
Como solución práctica y de probada eficacia, proponemos el modelo de las Bolsas de Vivienda en Alquiler Asequible. Esta iniciativa, basada en experiencias de éxito en Barcelona, Euskadi (Bizigune) y Navarra (Nasuvinsa), o los programas de Intermediación de Bolsas de alquiler asequible de Provivienda, permite vehicular las ayudas públicas a la renovación y el alquiler a través de un parque de viviendas gestionado por entidades sociales. El objetivo es generar vivienda asequible desde el parque consolidado y evitar la subida de precios, creando un retorno social positivo. Además, este modelo es adaptable tanto a entornos urbanos como rurales.
Medidas que reduzcan la tensión en el mercado
En España, las viviendas turísticas crecieron un 18,46% entre 2023 y 2024, sumando unas 60.000 nuevas viviendas; suponen alrededor del 12% del parque de alquiler. Los precios del alquiler pueden ser hasta un 33% más altos en barrios donde las viviendas turísticas superan el 10% de la oferta.
Para aumentar la oferta de vivienda a corto y medio plazo, apostamos por tres vías principales: ampliar el parque de viviendas asequibles, limitar los alquileres de corta duración en zonas de alta presión y limitar la especulación financiera en el sector.
Financiación y gobernanza
En el ámbito financiero, los principales retos son la falta de financiación a largo plazo y el difícil acceso a garantías públicas. Para superarlos, proponemos soluciones como los mecanismos de riesgo compartido, la promoción de nuevos actores institucionales (como cooperativas y asociaciones de vivienda) y la creación de reservas de líneas de financiación específicas para proveedores de vivienda sin ánimo de lucro.
Asimismo, es necesario simplificar el uso de los fondos europeos y de priorizar en la gobernanza los espacios de participación entre entidades sociales proveedoras de vivienda y administraciones multinivel, con especial atención al trabajo con los gobiernos locales y autonómicos.
En definitiva, apostamos por un modelo de vivienda europeo más social y menos especulativo, donde la colaboración público-social y la inversión de impacto sean los motores para garantizar un derecho fundamental para toda la ciudadanía europea.
